中国残疾人体育管理中心

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中国残疾人体育运动管理中心创先争优活动实施方案

字号设置:[ ] 来源: 党办 日期:2011.03.17

为继续推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展,激励全体党员进一步增强先锋意识、要求、树立先锋形象,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,保持和发展党员队伍先进性,深入开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动(以下简称“创先争优活动”),是新形势下加强和改进党建工作的总抓手。根据中央关于创先争优活动的精神和中国残联的整体部署要求,结合我中心实际,就开展创先争优活动,制定如下实施方案。 

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,进一步抓好学习实践活动整改落实工作,推动学习实践活动向深度和广度发展;进一步激发中心党委和支部的生机活力,充分发挥基层组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用,始终保持和发展党的先进性;进一步改进工作作风,始终保持与残疾人的血肉联系,全心全意为残疾人运动员服务;进一步提高党的建设科学化水平,更好地服务于党和国家工作大局,更好地服务于残疾人社会保障体系和服务体系建设;进一步加强能力建设,贯彻落实中心“十二五”规划,在新的起点上推动中国残疾人体育运动管理中心和残疾人体育事业的全面发展。

二、基本原则

围绕中心,服务大局。要紧紧围绕残疾人体育事业和中心发展工作大局,紧扣创新发展主题来谋划和推动创先争优活动,努力把党的政治优势、组织资源、建设成果转化为中心发展的优势、资源和成果。用是否调动了党员干部和全体工作人员的积极性,是否改进服务质量、提高办事效率、圆满完成任务来检验活动成效。

搞好结合、精心组织。要根据2010年工作要点、目标任务和“十二五”规划提出目标、实施方案,结合中心工作实际,结合近年来开展的系列党建活动成果,精心设计细化活动载体,增强活动吸引力。

立足实际,务求实效。紧密联系党的建设和基层工作实际,创新特色,提升水平。坚决防止和克服形式主义,切实解决党建工作中存在的突出问题,确保活动取得实实在在的效果。

选树典型、营造氛围。要注重发现和总结身边典型的人和事,用生动事例教育党员干部,努力营造“争当先进光荣、不思进取可耻”的浓厚氛围。

立足本职、注重实效。要从本职工作和群众需要出发,从改进工作作风、提高业务工作水平方面做起,通过开展活动让党员干部看到变化、增强信心、提高素质。

与时俱进,改革创新。在认真总结加强中心党组织建设和党员队伍建设成功经验的基础上,把党建工作与残疾人体育发展实践紧密结合起来,以解决工作中的重点难点问题为契机,不断推进工作理念创新、思路创新、方法创新和制度创新,使党建工作更具生机活力。

三、目标要求

中央对深入开展创先争优活动提出的总体要求是,以深入学习实践科学发展观为主题,坚持从实际出发,改革创新,务求实效,统筹推进党的建设各项工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。贯彻落实这一总体要求,关键是要把握好四个方面。贯彻落实这一总体要求,关键是要把握好四个方面。一是推动中心科学发展。仅仅围绕党和国家工作以及残疾人事业发展大局,认真履职,切实贯彻党的路线方针政策,以中心制定“十二五”规划为契机,深入思考中心未来五年的发展方向和目标,制定切实可行的实施方案,认真贯彻落实,使中心的发展上水平。二是促进中心和谐发展。各支部和党员要发挥桥梁作用,及时了解干部职工和残疾人群众的思想动态,就职工关心的问题进行释疑解惑,有针对性地做好教育引导,化解矛盾,营造中心和谐的工作氛围。三是服务残疾人运动员。要以残疾人运动员的需求为出发点,切实提高工作能力,多为残疾人办实事、办好事。四是加强支部建设。各支部书记要切实担负起责任,以开展创先争优活动为契机,健全支部生活,开展丰富多彩、富有实效的活动,真正发挥基层组织的战斗堡垒作用,为中心的发展起关键作用。

四、主要内容及活动载体

(一)主要内容

按照中央和中国残联要求,结合中心实际,开展创先争优活动以创建“五个好”基层党组织、争做“五带头”共产党员为主要内容。

先进基层党组织要做到:一是领导班子好。党组织负责人能够认真履行“一岗双责”,领导班子能够深入学习实践科学发展观,坚决贯彻执行党的路线方针政策和残疾人工作各项部署,坚持民主集中制,团结协作,求真务实,勤政廉洁,有较强的凝聚力、战斗力和创造力。二是党员队伍好。能够积极推进学习型党组织建设和“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德建设,思想政治素质好,业务能力和作风过硬,党员意识强,能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。基层组织机构健全,规章制度完善,管理措施到位,运行机制顺畅,能够认真履行“代表、服务、管理”的职能。四是工作业绩好。自觉围绕“两个体系”建设中心工作、服务残疾人事业发展大局,出色完成各项任务,在提高工作效能、改进工作作风中事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在广大干部群众和残疾人中有较高威信,党员在广大干部群众和残疾人中有良好形象,始终保持同残疾人的血肉联系,党群干群关系密切。

优秀共产党员要做到:一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观,自觉坚定理想信念;认真学习残疾人各项业务和政治、经济、文化、科技、管理等方面的知识,成为残疾人工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心、责任感和良好的职业道德,爱岗敬业、开拓创新、无私奉献,在本职岗位上作出显著成绩,在“讲党性、重品行、作表率”活动中表现突出。三是带头服务群众。主动深入基层、深入残疾人,积极为残疾人解难题、办实事,自觉维护残疾人正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党纪政纪,模范遵守国家的法律法规和残疾人工作各项规章制度。五是带头弘扬正气。积极发扬社会主义新风尚,敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

(二)活动载体

坚持便于党员参与、注重实效的原则,灵活运用特色鲜明、务实管用的载体。同时,要保持活动载体的稳定性、连续性,不断创新方式方法。在确定活动载体时要做到:

一是找准活动载体的着力点。要把“争当残疾人体育业务能手、争做服务残疾人先锋”作为活动载体的着力点,以创先争优活动评比表彰为契机,引导激励广大党员干部,为党旗添彩、为事业增光、为群众解难、为组织加分、为自身鼓劲,立足岗位,履职尽责,不断提高为残疾人事业科学发展和基层残疾人服务的能力水平。

二是要整合现有各类活动资源。把创先争优活动与正在开展的“讲党性、重品行、作表率”推进学习型党组织建设等活动结合起来,注意引导党员干部做好学上进、勤政廉洁、开拓创新、团结协作、勤俭节约的模范,营造干事创业的良好氛围。特别是要把学习实践科学发展观活动整改落实后续工作纳入其中,并采取适当方式向群众公布,接受群众监督。

三是要充分运用好规定载体。按照中央和中国残联要求,我们要在2010年、20112012年“七一”前,分别以“积极投身创先争优活动”、“迎接建党90周年”、“向党的十八大献礼”为主题,采取专题组织生活、宣传学习先进典型、社会实践、专题调研、走访慰问老党员和困难党员等灵活多样的方式开展主题党日活动。党员领导干部要带头参加主题党日活动。

五、方法步骤

按照中国残联的部署,创先争优活动具体分以下两个阶段和六个步骤进行:

第一阶段,从今年6月开始,着重围绕迎接建党90周年开展活动,兴起创先争优的热潮。到建党90周年时,党组织的生机与活力进一步增强,广大党员学先进、赶先进、做先进的意识明显提高。

第二阶段,从20117月开始,着重围绕迎接党的十八大开展活动,引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌,更加出色的工作业绩,向党献礼。到十八大召开前,各级党组织要有务实管用的工作规范和标准,基层党组织和党员创先争优的工作机制得以健全。

(一)动员部署6月上旬,制定印发活动实施方案,召开全体党员大会进行动员部署,切实传达中央精神,认真贯彻执行中国残联创先争优工作实施方案。中心所有党员要提出参加活动的具体打算,党组织和党员要分别按照“五个好”和“五带头”的要求,结合工作实际和群众需求做出承诺,采取适当方式向党员群众公开,接受监督。统一思想,调动积极性。统一思想认识,明确目标任务。

(二)全面争创。全体党员要分别对照“五个好”和“五带头”要求,认真制定党员承诺目标和岗位承诺目标,党组织和党员要围绕承诺内容,制定具体践诺方案,严细践诺步骤,明确履诺时限,提高践诺质量,确保群众满意。并通过宣传栏、网站等形式予以公示,公开接受群众监督。要根据党员个人的承诺内容,分别建立目标管理考核台账,对完成的承诺事项及时记录销号,对没有按时完成的,党委委员以及各支部成员要及时提醒督促,确保承诺的事项全部认真落实。

(三)成果展示。举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、活动经验交流等形式,及时总结开展创先争优活动情况,特别是要集中展示通过活动促进残联业务发展的成果。

(四)点评评议。中心党委要对各党支部和党员开展创先争优活动情况进行点评,实事求是肯定取得的成绩,指出存在问题和努力方向。上级党组织采取适当方式适时组织党员、群众,对开展创先争优活动进行评议要结合年终民主评议党员活动和群众评议活动,对党员开展创先争优活动情况进行考核,并参照目标承诺考核得分,综合评定成绩,在支部内部公开评议结果。

让群众对“创先争优”活动情况进行满意度测评,并将测评情况用一定的方式公布,测评结果运用于干部考核的结果。同时认真对活动情况进行总结,肯定取得的成效,查找存在的问题和不足,明确进一步改进作风的措施。开展“创先争优”活动,最终落脚点是提高干部的工作能力和工作作风,促进工作取得一流成绩。

(五)完善机制。对开展创先争优中行之有效的做法用制度的形式固定下来,形成创先争优的长效机制。

(六)评选表彰。中心党委对各党支部对党员开展创先争优情况进行考核。在考核的基础上,中心党委将适时评选和表彰先进,评选对象将注重工作实绩和党员群众公认度,并广泛听取党员和群众意见。中心创先争优领导小组将于2012年上半年,根据民主评议结果,对涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员进行表彰,并在评选出的先进组织和个人中择优参加中国残联创先争优评选活动,在经中残联推荐参加中央国家机关先进基层党组织和优秀共产党员评选活动。

六、组织领导

(一)统一思想认识,加强组织领导

创先争优活动要在中心党委领导下,认真学习领会创先争优活动精神。中心成立由中国残联党组成员、中心党委书记贾勇同志为组长,其他党委委员为成员的中国残疾人体育运动管理中心创先争优活动领导小组,负责对中心开展创先争优活动进行具体指导。领导小组下设办公室,由中心办公室、人事(党办)部的有关人员组成,具体负责活动的开展和各项工作的落实。各支部和全体党员要高度重视,切实思想统一到活动要求上来,积极开展和自觉参加创先争优活动。

(二)切实负起责任,做好监督检查

领导小组成员要切实负起责任,认真抓好创先争优活动任务的落实,并监督各支部开展情况,及时召开座谈会、讨论会等以促进本次活动的有效开展。

(三)搞好舆论宣传,营造浓厚氛围

思想发动要增强针对性、注重实效性,坚决克服可能出现的厌倦情绪、畏难心理和应付思想,充分激发广大党员参与活动的内在动力,增强自觉参与创先争优活动的积极性和主动性。要通过中心宣传栏、大屏幕、标语牌、网站等多种形式加强活动宣传,大力宣传开展创先争优活动的重大意义、主要内容和目标要求,使创先争优活动深入人心,扩大宣传覆盖面,增强活动影响力。及时发现和表彰各支部、各部门创先争优活动先进典型;把开展创先争优活动与中心工作、部门工作结合起来,与岗位职责和目标任务结合起来,充分发挥先进的带动作用,大力营造争先创优的良好氛。

(四)科学推动工作开展

在扎实开展创先争优活动的同时,统筹兼顾,合理安排,科学处理好活动与工作、务虚与务实、内容与形式、普遍要求与特殊要求的关系。要把创先争优活动作为党建的一项经常性工作常抓不懈,形成长效机制。要把创先争优活动与推进学习型党组织建设、提高基层党建科学化水平结合起来,积极履行凝聚人心、领导发展职责,引导党员立足本职岗位,争创一流业绩;要把创先争优活动与推动各项业务工作结合起来,把创先争优活动的成效体现到促进各项工作中去,体现到推动改革发展稳定中去,不搞形式主义,不做表面文章,通过工作成绩来检验活动成果,切实使创先争优活动与各项工作两不误、两促进。

总之,要通过开展好“创先争优”活动,使中心党委成为名副其实的“五好”党组织,有更多党员争得“优秀党员”称号,使中心全体党员党性观念进一步增强,为残疾人事业和中心发展服务的宗旨更加坚定,中心工作作风进一步改善,工作水平进一步提升,科学推动中心和残疾人体育事业大发展。


二零一零年六月十日

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